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国家质检总局关于支持东兴国家重点开发开放试验区建设的意见(国质检通〔2014〕316号)

发布日期:2017-06-09 12:01:23
来源:京越通
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  国家质检总局关于支持东兴国家重点开发开放试验区建设的意见(国质检通〔2014316号)

1.支持东兴试验区提升贸易便利化水平

●推进检验检疫监管模式改革。创新检验检疫监管机制,在东兴试验区先行先试和探索建立高风险项目严密监管和低风险产品快速验放相结合的检验检疫监管模式,提高检验检疫监管效能,提升东兴试验区创新能力、服务能力和辐射带动力、国际竞争力。

●优化出入境检验检疫服务。优化检验检疫业务和审批流程,完善绿色通道和直通放行制度,推进窗口标准化建设,推行无纸化便利措施,提高通关放行效率,进一步促进东兴试验区贸易、投资、人员往来、交通运输、货物进出等更加便利化。

2.支持东兴试验区扩大对外开放

支持边境扩大对外开放。加强对中越跨境经济合作区检验检疫设施规划、建设的指导。加强对东兴口岸公共卫生检疫核心能力建设工作的指导和支持。支持峒中升格为国际性口岸、里火升格为双边性口岸。支持地方政府根据产业发展和消费需求在符合条件的口岸申请设立检验检疫进境指定口岸。

  支持边民互市贸易转型升级。推动大型互市贸易交易市场等设施建设,优化互市贸易主体认证、入境备案、申报、查验放行等流程;创新边贸管理模式,建立风险分析和风险评价机制,对边贸商品实施分类监管,充分应用电子口岸、电子报检、电子通关、电子监管、电子审批等信息化技术推动管理方式创新;加强检验检疫技术保障设施建设,提高快速检测能力,促进东兴边民互市贸易转型升级。

3.积极支持东兴试验区开展国际交流与合作

支持东兴构建国际交通枢纽。支持开通东兴至越南海防、河内的国际道路客货运输路线,推动中越间客货运输车辆直达运输和公务、游客直通车试点工作,在更大范围、更广领域和更高层次增进中越经贸、旅游、文化交流。

  支持东兴物流、商贸、会展业发展。支持建设集海陆联运、转运、仓储、配运、信息服务等为一体的边海综合物流园区。支持建设东兴口岸国际物流中心等重点物流园,形成国际物流基地。支持建设东盟矿产品、橡胶、木材、水产品、建材、纺织品、小商品等展销中心,发展进口、转口贸易,推动试验区建成高度开放的国际经贸合作基地。支持设立中国-东盟博览会东兴试验区分会场,建设面向东盟的大型边贸中心、展销中心,全面提升试验区在商品贸易、投资合作、服务贸易、文化交流等方面的影响力。

4.支持发展特色优势产业

支持临港工业、海洋产业和出口加工等产业发展。支持利用东盟国家的农林资源、矿产资源和海产资源发展加工业务,形成具有钢铁、有色金属、装备制造、粮油食品、能源、化工等特殊产业集群的先进装备制造基地、能源化工基地。支持建立面向东盟等国际市场的轻纺、机电、电子信息等出口加工业。

  支持特色旅游业发展。支持东兴试验区发展跨境旅游和滨海休闲等特色旅游,建立双边协调机制,简化出入境通关手续;支持设立东兴珍珠湾国际旅游区进出境旅客专用海运口岸、邮轮母港和游艇专用码头,打造国际滨海文化旅游胜地。

5.支持加强生态建设和环境保护

支持东兴发展绿色产业,防范疫病疫情传入。支持东兴进境种苗(景观树)指定口岸健康发展,逐步形成全国进口景观树集散中心。加强外来有害生物防控体系建设,打造东兴新型绿色产业,有效保护农林业生产和生态安全,促进美丽广西、美丽中国建设。支持广西检验检疫机构在反走私综合治理,尤其是打击非法进境冻品、废物原料、景观树等高风险货物工作中发挥职能作用,配合相关部门依法做好查扣货物的处置工作。

6.提升检验检疫服务和保障能力

加强检验检疫机构和能力建设。支持驻东兴试验区检验检疫机构提高服务保障能力,在基础设施、执法装备和预算经费安排等方面给予政策倾斜。配合地方政府积极与国务院机构编制管理机关进行沟通,请其加大对驻东兴试验区检验检疫机构设置、人员编制的扶持力度。